浙江易澄環(huán)保科技有限公司
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各有關單位：
揮發(fā)性有機物（以下簡稱VOCs）是形成細顆粒物（PM2.5）和臭氧的重要前體物質(zhì)，排放到大氣中增強了溫室效應，是產(chǎn)生大氣灰霾、形成光化學煙霧等復合大氣污染的主要因素，在環(huán)境中具有累積性和持久性特點，對環(huán)境具有非常大的危害性。各級政府都把治理VOCs污染作為大氣污染防治、改善空氣質(zhì)量的重要內(nèi)容，并列入年終考核。永康是我省VOCs污染整治的重點區(qū)域，防盜門行業(yè)、五金涂裝行業(yè)又是VOCs整治的重點行業(yè)。
為了扎實推進大氣污染防治工作，進一步改善環(huán)境空氣質(zhì)量,保障 G20峰會安全順利召開，更好地實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)浙江省環(huán)保廳關于印發(fā)《浙江省揮發(fā)性有機物污染整治方案》（浙環(huán)發(fā)【2013】54號）的通知精神，現(xiàn)就我市開展2016年度VOCs污染整治工作的有關事項通知如下：
一、整治對象
污染整治的主要對象是我市范圍內(nèi)已通過環(huán)保“三同時”驗收的涉及揮發(fā)性有機物VOCs排放的化工、涂裝、印刷包裝、橡膠制品等行業(yè)的生產(chǎn)企業(yè)。對未經(jīng)環(huán)評審批或雖經(jīng)審批但未通過“三同時”驗收的相關企業(yè)，在環(huán)保手續(xù)齊全以后參照執(zhí)行。
二、整治目標
通過實施VOCs污染整治，企業(yè)清潔生產(chǎn)水平明顯提升，VOCs污染防治能力明顯增強，企業(yè)有組織排放有機廢氣和廠界無組織排放廢氣濃度實現(xiàn)雙達標，企業(yè)VOCs排放量得到有效削減。
三、時間要求
各企業(yè)必須在2016年8月31日前完成VOCs污染整治工作任務，名單見附件1。
四、整治要求
各有關企業(yè)要充分認識VOCs污染整治的重要性，根據(jù)行業(yè)類別和工藝特點迅速制定計劃，落實方案，專人負責VOC污染整治工作，同時嚴格按照《浙江省揮發(fā)性有機物污染整治方案》的要求，分別對照各自所屬行業(yè)（醫(yī)藥化工、橡膠制品、印刷包裝、涂裝等行業(yè)）的整治規(guī)范要求開展VOCs污染綜合整治工作，重點突出以下四各方面：
1、實施源頭控制。涂裝企業(yè)優(yōu)先采用先進的靜電噴涂、無空氣噴涂、空氣輔助/混氣噴涂、熱噴涂工藝，分步淘汰空氣噴涂等落后噴涂工藝，提高涂料利用率。禁止全手工涂裝；使用水性、高固份、粉末、紫外光固化涂料等低VOCs含量的環(huán)保型涂料，限制使用溶劑型涂料；對有機溶劑采用密閉式存儲，采用密閉的容器和管道調(diào)配、輸送油漆和稀釋劑，減少無組織排放。
2、強化廢氣收集。嚴格執(zhí)行廢氣分類收集、處理，除汽車維修行業(yè)外，新建、改建、擴建廢氣處理設施時禁止涂裝廢氣和烘干廢氣混合收集、處理。所有產(chǎn)生VOCs污染物的調(diào)配、涂裝和干燥工藝過程必須進行廢氣收集，廢氣收集系統(tǒng)的總收集效率不低于90%。如涂裝行業(yè)的噴漆室、流平室和烘干室原則上應設置成完全封閉的圍護結構體，配備有機廢氣收集和處理系統(tǒng)，除工藝有特殊要求外禁止露天和敞開式噴涂作業(yè)。
3、加強末端治理。涂裝行業(yè)的溶劑型涂料噴涂漆霧應優(yōu)先采用干式過濾或濕式水簾等裝置去除漆霧，且后段VOCs治理不得僅采用單一水噴淋處理的方式，使用溶劑型涂料的生產(chǎn)線，涂裝、晾（風）干廢氣處理設施總凈化效率不低于75%，使用溶劑型涂料的生產(chǎn)線，烘干廢氣處理設施總凈化效率不低于90%。鼓勵對濃度和性狀差異大的廢氣分類收集，分別處理。選擇吸附濃縮+焚燒、低溫等離子技術、活性炭吸附、生物法等處理方式。廢氣排放應達到《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）、《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）等標準要求。
4、提高管理水平 完善環(huán)境保護管理制度，包括環(huán)保設施運行管理制度、廢氣處理設施定期保養(yǎng)制度、廢氣監(jiān)測制度、溶劑使用回收制度。建立包括廢氣監(jiān)測臺帳、廢氣處理設施運行臺帳、含有機溶劑物料的消耗臺帳、廢氣處理耗材（活性炭、催化劑等）更換臺賬等。臺賬保存期限不得少于三年。出現(xiàn)項目停產(chǎn)、廢氣處理設施停運、突發(fā)環(huán)保事故等情況時，企業(yè)應及時向當?shù)丨h(huán)保部門報告并妥善處置。
五、驗收方式
采用第三方驗收形式：企業(yè)完成整治后，對照規(guī)范要求進行自查，認為整治符合相關行業(yè)規(guī)范后，委托資質(zhì)單位開展監(jiān)測，監(jiān)測合格后由具備資質(zhì)的第三方驗收，進行整治績效評估，通過合格評估后填報信息表在網(wǎng)上公開，并報永康市環(huán)境保護局備案。企業(yè)自行完成整治工作并按要求進行了信息公開視同整治完成。我局將定期公開整治的企業(yè)名單及進展情況，接受社會監(jiān)督。
企業(yè)是環(huán)境治理的第一責任人，各有關企業(yè)要充分認識VOCs污染整治的重要性和緊迫性，務必認真組織實施，落實專人負責，嚴格按照相關標準和要求進行整治，把VOC污染整治工作抓實抓好。環(huán)保部門既要加強服務，又要強化執(zhí)法監(jiān)督，使VOCs污染整治工作有序進行，確保企業(yè)按時完成整治任務，實現(xiàn)達標排放，并按照新環(huán)保法要求進行企業(yè)信息公開。對逾期未完成整治任務或者在專項執(zhí)法行動中弄虛作假的企業(yè)，按照有關法律法規(guī)從嚴予以查處。
附件：1、VOCs污染整治企業(yè)名單
2、涂裝企業(yè)VOCs污染整治規(guī)范要求
3、企業(yè)VOCs污染整治信息公開表
4、VOC整治驗收備案資料清單
永康市環(huán)境保護局
2016年3月22日
附件1
VOCs污染整治企業(yè)名單
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序號 |
企業(yè)名稱 |
參照行業(yè) |
整治內(nèi)容 |
完成時間 |
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1 |
浙江環(huán)新氟材料股份有限公司 |
化工 |
VOC綜合治理 |
2016年8月底 |
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2 |
浙江蘭歌化學工業(yè)有限公司 |
化工 |
VOC綜合治理 |
2016年8月底 |
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3 |
浙江慶大橡膠有限公司 |
橡膠制品 |
VOC綜合治理 |
2016年8月底 |
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4 |
凱豐集團有限公司 |
橡膠制品 |
VOC綜合治理 |
2016年8月底 |
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5 |
永康市包裝有限公司 |
印刷包裝 |
VOC綜合治理 |
2016年8月底 |
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6 |
浙江四方集團公司 |
涂裝 |
噴涂、烘干環(huán)節(jié)VOC綜合治理 |
2016年8月底 |
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7 |
王力安防產(chǎn)品有限公司 |
涂裝 |
噴涂、烘干環(huán)節(jié)VOC綜合治理 |
2016年8月底 |
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8 |
浙江華廈工貿(mào)有限公司 |
涂裝 |
噴涂、烘干環(huán)節(jié)VOC綜合治理 |
2016年8月底 |
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9 |
浙江富源工貿(mào)有限公司 |
涂裝 |
噴涂、烘干環(huán)節(jié)VOC綜合治理 |
2016年8月底 |
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10 |
浙江陽宇工貿(mào)有限公司 |
涂裝 |
噴涂、烘干環(huán)節(jié)VOC綜合治理 |
2016年8月底 |
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11 |
浙江恒邦門業(yè)有限公司 |
涂裝 |
噴涂、烘干環(huán)節(jié)VOC綜合治理 |
2016年8月底 |
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12 |
浙江飛天門業(yè)有限公司 |
涂裝 |
噴涂、烘干環(huán)節(jié)VOC綜合治理 |
2016年8月底 |
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13 |
浙江璟源工貿(mào)有限公司 |
涂裝 |
噴涂、烘干環(huán)節(jié)VOC綜合治理 |
2016年8月底 |
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14 |
浙江恒穩(wěn)工貿(mào)有限公司 |
涂裝 |
噴涂、烘干環(huán)節(jié)VOC綜合治理 |
2016年8月底 |
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15 |
浙江省永康市紅雙燈門業(yè)有限公司 |
涂裝 |
噴涂、烘干環(huán)節(jié)VOC綜合治理 |
2016年8月底 |
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16 |
浙江中信廚具有限公司 |
涂裝 |
噴涂、烘干環(huán)節(jié)VOC綜合治理 |
2016年8月底 |
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17 |
浙江泰龍鋁輪有限公司 |
涂裝 |
噴涂、烘干環(huán)節(jié)VOC綜合治理 |
2016年8月底 |
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18 |
浙江鄭泰汽輪股份有限公司 |
涂裝 |
噴涂、烘干環(huán)節(jié)VOC綜合治理 |
2016年8月底 |
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19 |
浙江先行實業(yè)有限公司 |
涂裝 |
噴涂、烘干環(huán)節(jié)VOC綜合治理 |
2016年8月底 |
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20 |
浙江邦達科技有限公司 |
涂裝 |
噴涂、烘干環(huán)節(jié)VOC綜合治理 |
2016年8月底 |
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21 |
浙江康利金屬制品有限公司 |
涂裝 |
噴涂、烘干環(huán)節(jié)VOC綜合治理 |
2016年8月底 |
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22 |
永康市豪鷹電器有限公司 |
涂裝 |
噴涂、烘干環(huán)節(jié)VOC綜合治理 |
2016年8月底 |
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23 |
永康市新多杯業(yè)有限公司 |
涂裝 |
噴涂、烘干環(huán)節(jié)VOC綜合治理 |
2016年8月底 |
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24 |
永康百盛門業(yè)有限公司 |
涂裝 |
噴涂、烘干環(huán)節(jié)VOC綜合治理 |
2016年8月底 |
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25 |
永康市喜盈門門業(yè)有限公司 |
涂裝 |
噴涂、烘干環(huán)節(jié)VOC綜合治理 |
2016年8月底 |
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26 |
永康市喜來門工貿(mào)有限公司 |
涂裝 |
噴涂、烘干環(huán)節(jié)VOC綜合治理 |
2016年8月底 |
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27 |
永康市美家麗門業(yè)制造廠 |
涂裝 |
噴涂、烘干環(huán)節(jié)VOC綜合治理 |
2016年8月底 |
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28 |
永康市凱悅門業(yè)有限公司 |
涂裝 |
噴涂、烘干環(huán)節(jié)VOC綜合治理 |
2016年8月底 |
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29 |
永康市九隆工貿(mào)有限公司 |
涂裝 |
噴涂、烘干環(huán)節(jié)VOC綜合治理 |
2016年8月底 |
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30 |
浙江正宇工貿(mào)有限公司 |
涂裝 |
噴涂、烘干環(huán)節(jié)VOC綜合治理 |
2016年8月底 |
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31 |
浙江永安門業(yè)有限公司 |
涂裝 |
噴涂、烘干環(huán)節(jié)VOC綜合治理 |
2016年8月底 |
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32 |
浙江琪豪門業(yè)有限公司 |
涂裝 |
噴涂、烘干環(huán)節(jié)VOC綜合治理 |
2016年8月底 |
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33 |
浙江華亞杯業(yè)有限公司 |
涂裝 |
噴涂、烘干環(huán)節(jié)VOC綜合治理 |
2016年8月底
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附件2
涂裝企業(yè)整治規(guī)范要求
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分類 |
內(nèi)容 |
序號 |
判斷依據(jù) |
是否
符合 |
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涂裝行業(yè)總體要求 |
源頭 控制 |
1 |
使用水性、粉末、高固體份、紫外（UV）光固化涂料等環(huán)境友好型涂料，限制使用即用狀態(tài)下VOCs含量>420g/L的涂料★ |
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2 |
汽車制造、汽車維修、家具制造、電子和電器產(chǎn)品制造企業(yè)環(huán)境友好型涂料（水性涂料必須滿足《環(huán)境標準技術產(chǎn)品要求 水性涂料》（HJ 2537-2014）的規(guī)定）使用比例達到50%以上 |
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過程控制
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3 |
涂裝企業(yè)采用先進的靜電噴涂、無空氣噴涂、空氣輔助/混氣噴涂、熱噴涂工藝，淘汰空氣噴涂等落后噴涂工藝，提高涂料利用率★ |
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4 |
所有有機溶劑和含有有機溶劑的原輔料采取密封存儲和密閉存放，屬于危化品應符合?；废嚓P規(guī)定 |
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5 |
溶劑型涂料、稀釋劑等調(diào)配作業(yè)在獨立密閉間內(nèi)完成，并需滿足建筑設計防火規(guī)范要求 |
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6 |
無集中供料系統(tǒng)時，原輔料轉(zhuǎn)運應采用密閉容器封存 |
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7 |
禁止敞開式涂裝作業(yè)，禁止露天和敞開式晾（風）干（船體等大型工件涂裝及補漆確實不能實施密閉作業(yè)的除外） |
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8 |
無集中供料系統(tǒng)的浸涂、輥涂、淋涂等作業(yè)應采用密閉的泵送供料系統(tǒng) |
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9 |
應設置密閉的回收物料系統(tǒng)，淋涂作業(yè)應采取有效措施收集滴落的涂料，涂裝作業(yè)結束應將剩余的所有涂料及含VOCs的輔料送回調(diào)配間或儲存間 |
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10 |
禁止使用火焰法除舊漆 |
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廢氣收集 |
11 |
嚴格執(zhí)行廢氣分類收集、處理，除汽車維修行業(yè)外，新建、改建、擴建廢氣處理設施時禁止涂裝廢氣和烘干廢氣混合收集、處理 |
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12 |
調(diào)配、涂裝和干燥工藝過程必須進行廢氣收集 |
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13 |
所有產(chǎn)生VOCs污染物的涂裝生產(chǎn)工藝裝置或區(qū)域必須配備有效的廢氣收集系統(tǒng)，涂裝廢氣總收集效率不低于90% |
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14 |
VOCs污染氣體收集與輸送應滿足《大氣污染治理工程技術導則》(HJ2000-2010)要求，集氣方向與污染氣流運動方向一致，管路應有走向標識 |
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廢氣處理 |
15 |
溶劑型涂料噴涂漆霧應優(yōu)先采用干式過濾或濕式水簾等裝置去除漆霧，且后段VOCs治理不得僅采用單一水噴淋處理的方式 |
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16 |
使用溶劑型涂料的生產(chǎn)線，烘干廢氣處理設施總凈化效率不低于90% |
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17 |
使用溶劑型涂料的生產(chǎn)線，涂裝、晾（風）干廢氣處理設施總凈化效率不低于75% |
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18 |
廢氣處理設施進口和排氣筒出口安裝符合HJ/T 1-92要求的采樣固定位裝置，VOCs污染物排放滿足《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)及環(huán)評相關要求，實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放 |
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監(jiān)督管理
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19 |
完善環(huán)境保護管理制度，包括環(huán)保設施運行管理制度、廢氣處理設施定期保養(yǎng)制度、廢氣監(jiān)測制度、溶劑使用回收制度 |
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20 |
落實監(jiān)測監(jiān)控制度，企業(yè)每年至少開展1次VOCs廢氣處理設施進、出口監(jiān)測和廠界無組織監(jiān)控濃度監(jiān)測，其中重點企業(yè)處理設施監(jiān)測不少于2次，廠界無組織監(jiān)控濃度監(jiān)測不少于1次。監(jiān)測需委托有資質(zhì)的第三方進行，監(jiān)測指標須包含原輔料所含主要特征污染物和非甲烷總烴等指標，并根據(jù)廢氣處理設施進、出口監(jiān)測參數(shù)核算VOCs處理效率 |
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21 |
健全各類臺帳并嚴格管理，包括廢氣監(jiān)測臺帳、廢氣處理設施運行臺帳、含有機溶劑原輔料的消耗臺帳（包括使用量、廢棄量、去向以及VOCs含量）、廢氣處理耗材（吸附劑、催化劑等）的用量和更換及轉(zhuǎn)移處置臺賬。臺賬保存期限不得少于三年 |
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22 |
建立非正常工況申報管理制度，包括出現(xiàn)項目停產(chǎn)、廢氣處理設施停運、突發(fā)環(huán)保事故等情況時，企業(yè)應及時向當?shù)丨h(huán)保部門的報告并備案。 |
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說明：1.加“★”的條目為可選整治條目，由當?shù)丨h(huán)保主管部門根據(jù)當?shù)厍闆r明確整治要求。
2.整治期間如涉及的國家、地方和行業(yè)標準、政策進行了修訂，則按修訂后的新標準、新政策執(zhí)行。
附件3
VOC整治驗收備案資料清單
1、VOC整治工作總結。
（包括 企業(yè)概況、生產(chǎn)工藝、整治成效等資料、圖片）
2、項目環(huán)評報告及環(huán)保部門審批意見。
3、VOC污染治理單位資質(zhì)證書和驗收單位資質(zhì)證書。
4、污染治理方案、設計圖紙等。
5、VOC監(jiān)測報告和第三方驗收合格報告。
6、環(huán)保設施運行臺帳:物料消耗臺帳、設施運行維護記錄等。
7、相關環(huán)境保護監(jiān)督管理制度：環(huán)保設施運行管理制度、環(huán)境監(jiān)測制度、項目停產(chǎn)檢修報告制度、污染事故應急預案等。
8、危險廢物處置方案和相關合同。
9、企業(yè)VOC整治信息公開表
10、整治達標承諾書
11、其他相關支撐材料。
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