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 2016年8月1日，《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》（2016版）正式啟動(dòng)實(shí)施。新修訂名錄的內(nèi)容涉及進(jìn)口廢物原料的檢驗(yàn)檢疫工作寧波檢驗(yàn)檢疫部門(mén)提醒進(jìn)口企業(yè)關(guān)注相關(guān)變化，確保進(jìn)口廢物原料的安全環(huán)保。

　　近日，據(jù)寧波出入境檢驗(yàn)檢疫局了解，由環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家發(fā)改委、公安部聯(lián)合發(fā)布的《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》（2016版）于2016年8月1日起正式施行。這是我國(guó)迄今為止發(fā)布的第三版危險(xiǎn)廢物名錄。修改后的名錄更加符合我國(guó)行業(yè)現(xiàn)狀需要，方便企業(yè)和檢驗(yàn)檢疫部門(mén)對(duì)進(jìn)口廢物原料中夾雜危險(xiǎn)廢物的鑒別，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物的管理控制。

　　新修訂名錄的內(nèi)容涉及進(jìn)口廢物原料的檢驗(yàn)檢疫工作，其主要變更內(nèi)容為：

　　一是調(diào)整《名錄》危險(xiǎn)廢物種類(lèi)。2008版《名錄》共有49個(gè)大類(lèi)別400種危險(xiǎn)廢物。本次修訂將危險(xiǎn)廢物調(diào)整為46大類(lèi)別479種，其中362種來(lái)自舊版名錄，新增117種。

　　二是取消2008年版《名錄》的“*”標(biāo)注。2008版《名錄》中對(duì)進(jìn)口來(lái)源復(fù)雜，其危險(xiǎn)特性存在例外的可能性，且國(guó)家具有明確鑒別標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)廢物，標(biāo)注以“*”，此類(lèi)危險(xiǎn)廢物共33種。這一做法造成了部分進(jìn)口廢物原料在不同口岸的管控要求存在較大差異，且與《固體廢物污染環(huán)境防治法》關(guān)于“危險(xiǎn)廢物是指列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物”的相關(guān)規(guī)定不符。

　　三是增加《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》。對(duì)部分危險(xiǎn)廢物在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較小的管理環(huán)節(jié)實(shí)行豁免管理，完善危險(xiǎn)廢物分級(jí)分類(lèi)管理體系。列入豁免管理清單的廢物共16種/類(lèi)，在所列的豁免環(huán)節(jié)，特別是進(jìn)口廢物原料檢驗(yàn)環(huán)節(jié)，可以按照相關(guān)豁免內(nèi)容的規(guī)定實(shí)行豁免管理，減少進(jìn)口廢物原料管理過(guò)程中的總體環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，提高進(jìn)口廢物原料管理效率。

　　四是廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品目錄采用《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》。2008年版《名錄》附錄A，列明了優(yōu)先管理類(lèi)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品共498種，僅包括具有毒性的化學(xué)品，未包括具有其他危險(xiǎn)特性的化學(xué)品。在此次修訂中，根據(jù)我國(guó)《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)危險(xiǎn)特性的規(guī)定，將具有危險(xiǎn)特性的危險(xiǎn)化學(xué)品全部納入，直接采用了《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》。

　　寧波檢驗(yàn)檢疫部門(mén)在此提醒：進(jìn)口廢物原料相關(guān)企業(yè)要關(guān)注《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》（2016版）的發(fā)布實(shí)施，特別注意《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》僅豁免危險(xiǎn)廢物特定環(huán)節(jié)的部分管理要求，并沒(méi)有豁免其危險(xiǎn)廢物的屬性。例如豁免管理清單中的醫(yī)療廢物，其豁免條件是在從事床位總數(shù)在19張以下的醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物，豁免環(huán)節(jié)為收集活動(dòng)，在此類(lèi)情況下的醫(yī)療廢物不按危險(xiǎn)廢物管理。而對(duì)于進(jìn)口廢物原料中夾帶醫(yī)療廢物并不能豁免，因?yàn)槠湓谶\(yùn)輸轉(zhuǎn)移處置過(guò)程中還是屬于危險(xiǎn)廢物管理，根據(jù)國(guó)家相關(guān)環(huán)控標(biāo)準(zhǔn)，屬于禁止進(jìn)境夾雜物。相關(guān)進(jìn)口企業(yè)須加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口廢物原料夾雜危險(xiǎn)廢物的管控，確保進(jìn)口廢物原料的安全環(huán)保。

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