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     環(huán)境改善成效與公眾切身感受之間的錯(cuò)位，長(zhǎng)期困擾著環(huán)保工作。之所以出現(xiàn)這種狀況，一個(gè)很重要的原因是環(huán)保公眾參與不夠深入，政府部門與社會(huì)公眾之間的溝通渠道不暢、參與互動(dòng)不多、跟蹤反饋不快，導(dǎo)致部分公眾對(duì)環(huán)保工作不知曉、不理解甚至不認(rèn)可。

因此，要全面改善環(huán)境質(zhì)量，不僅需要各級(jí)黨委、政府及相關(guān)部門的不懈努力，更需要加快環(huán)保公眾參與體制機(jī)制建設(shè)，構(gòu)建高效完善的環(huán)境信息公開、互動(dòng)溝通和跟蹤反饋體系，形成科學(xué)合理的體制架構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制和工作閉環(huán)，切實(shí)保障公眾的環(huán)境知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

緊扣公眾意愿，建立大信息體系。要立足地方實(shí)際，加快建設(shè)環(huán)境信息采集系統(tǒng)。高度重視來自基層的第一手環(huán)境信息，結(jié)合環(huán)保網(wǎng)格化管理要求，在市、鎮(zhèn)、村各級(jí)建立起常態(tài)化、規(guī)范化運(yùn)作的環(huán)境信息收集系統(tǒng)，定期開展環(huán)境壓力測(cè)試，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)并收集公眾的環(huán)保訴求，準(zhǔn)確反映公眾的切身感受，動(dòng)態(tài)掌握公眾的意見和建議。要按照環(huán)保法要求，加快建設(shè)環(huán)境信息公開平臺(tái)。各地要依法公開環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境監(jiān)測(cè)、突發(fā)環(huán)境事件以及環(huán)境行政許可、行政處罰等信息，督促重點(diǎn)排污單位如實(shí)向社會(huì)公開其主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況以及污染防治設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況，接受社會(huì)監(jiān)督。

緊扣公眾關(guān)注，建立大互動(dòng)體系。要建立部門聯(lián)動(dòng)工作體系，推動(dòng)環(huán)境問題快速、有效解決。建立環(huán)保部門與各地黨委、政府，以及住建、城管、市場(chǎng)監(jiān)管、供水供電等部門的信息互動(dòng)和工作響應(yīng)機(jī)制，對(duì)公眾反映的環(huán)境問題和提出的意見和建議，落實(shí)承辦單位、責(zé)任人員、具體措施和完成時(shí)限，精準(zhǔn)解決熱點(diǎn)環(huán)境問題。要建立環(huán)保公益組織體系，引導(dǎo)公眾有序參與環(huán)保公共事務(wù)。加強(qiáng)環(huán)保公益組織的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化建設(shè)。加快研究制定扶持環(huán)保公益組織健康發(fā)展的政策法規(guī)、保障機(jī)制和獎(jiǎng)懲措施。通過項(xiàng)目資助、購買服務(wù)等方式，支持、引導(dǎo)環(huán)保公益組織參與環(huán)境保護(hù)，形成治理環(huán)境污染和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的強(qiáng)大合力。

緊扣公眾滿意，建立大反饋體系。要對(duì)公眾反映的環(huán)境問題進(jìn)行及時(shí)反饋溝通。通過各類媒體，主動(dòng)公開環(huán)境問題的整治方案及進(jìn)展情況，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)，加強(qiáng)與問題反映者的互動(dòng)溝通，讓公眾真切感受到環(huán)保部門為改善環(huán)境質(zhì)量所付出的努力，贏得其理解和支持。要對(duì)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題及時(shí)跟蹤回應(yīng)。在制定政策法規(guī)、審批重大項(xiàng)目時(shí)，嚴(yán)格遵循公眾參與程序，組織召開座談會(huì)、專家論證會(huì)、聽證會(huì)，征求公眾意見。同時(shí)，加大決策跟蹤和改進(jìn)力度，對(duì)公眾提出的疑慮進(jìn)行有針對(duì)性回應(yīng)，對(duì)公眾提出的合理訴求及時(shí)吸收采納，并通過主流媒體向全社會(huì)公示，實(shí)現(xiàn)公眾意愿與環(huán)保決策的同頻共振，提升環(huán)保公眾滿意度。

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